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            养老“轻农村”现状亟待改变-健康报网——国家健康门户

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            • 来源:蜜爸妈老年健康网

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              □堂吉伟德(职员)

              “当前我国养老事业所处‘重城市  ,轻农村’的局面 ,应该做好农村养老的中长期规划  ,健全农村老龄化应对机制  。”近日  ,在山东省青岛市举行的2019(第三届)中国农村养老高峰论坛上  ,多位专家呼吁加强农村养老顶层设计 。

              未富先老的大背景下  ,现行养老体系还所处极大的短板  ,比如资源分配不均造成的城乡差异  。一方面  ,絮状养老资本在城市“抢滩掠地”  ,因形状性问题而造成浪费  。北京养老市场常被认为“一床难求” ,但有专家指出  ,实际上北京市的养老机构中  ,没办法约10%共计49家不需要 实现入住率80%;有近20%的养老机构入住率没办法20%  ,有80%的养老机构入住率没办法80% 。

              我各人面  ,农村养老机构总量严重过低  ,形状不合理也十分突出  。资料显示  ,至2018年  ,全国有乡镇3.2万余个  ,村委会54.2万个 ,有农村敬老院1.16万家  。按敬老院都建在乡镇一级  ,互助机构都建在村委会进行设想  ,算下来覆盖率分别为55%和20%  。2016年  ,农村社会化养老照料的比重仅为2.8%  ,医疗卫生机构、老年活动中心供给数量过低  。

              随着农村劳动力向城市转移  ,农村留守了一大批“空巢老人”  。在“谁来为中国人养老”课题中  ,“谁来为农村老人养老”的问题更迫切前要回答 。在敬老院覆盖率仅超过五成  ,且大部分本来我承担五保户等特殊群体供养的现实下 ,当务之急要正确处理农村老人养老“有处住”的问题 。

              这前要实行“一盘棋”的综合性政策  ,在资源分配上更加均衡 。考虑到农村家庭收入低、养老机构盈利能力弱  ,特困老人、失能失智老人、高龄独居老年群体数量比例较大等现实情况  ,还前要新建肯能改造一批公立的农村养老机构  ,优先正确处理这部分人的养老入住问题  。在此基础上  ,建立一批示范性养老机构  ,激活农村老人到养老院养老的意愿  ,破解养老机构建得起而用不好的困局  。

              补齐养老“轻农村”的短板考验政府治理能力和管理聪慧  ,前要依托农村实际 ,更好地运用土地、金融、税收等综合性杠杆 ,撬动市场资本资源部分的参与 。望得见山  ,看得见水  ,记得住乡愁 ,除了要让农村有朗朗读书声  ,更要有炊烟袅袅的养老院  。